邵树德懒得见，更何况以他如今的身份，也不是什么人都可以随便见的。低级的官员，甚至连陈诚、赵光逢的面都未必能见到，遑论邵大帅了。

“明年我欲调整诸镇区划。”邵树德在亲兵的帮助下卸掉沉重的甲胄，换上了宽松的便服，舒服地靠坐在胡床上。

他是个非常谨慎、保守的人，出门在外，从来都是披挂整齐的武夫做派，一方面在军士们眼里形象好，觉得是自己人，一方面也是为了安全。

身边甲士如云，凶神恶煞，靠近的狗都能被扇两巴掌，别说人了。

能要他命的，基本只有内部变乱，外界行刺是很难的了。

作为核心幕僚，陈诚、赵光逢身边亦有二十甲士护卫，都是从关北招募的知根知底的人，隶属于都虞候司，确保他们的安全。

“大帅欲拿何人动刀？”陈诚笑道。

赵光逢一脸严肃，性格如此。

“王卞转任奉天节度使兼乾州刺史，算是有个着落了，我不负他。”邵树德说道：“华州已归同华镇，暂且不论。邠宁、泾原、陕虢三镇，你等觉得如何操作？”

见邵树德将范围限定在这三个小藩镇上，陈、赵二人懂了，主公不打算大搞，而是小修小补，慢慢消化。

“不如罢泾原镇？”陈诚提议道：“泾帅孙霸年逾五十，近来不太理事了，不如罢此镇，泾、原二州并入朔方？”

“孙仆射于我有恩，须得有个好去处。”邵树德说道。

跟着他的人都有富贵、都能善终等等，一直是灵夏军政集团的核心“企业文化”，也是用来吸引人才的重要武器。在你这里本就权力受限了，如果连富贵、善终都没有，那还有什么吸引力？凭什么为你拼杀？

当然野心大的武夫肯定是不愿来投的。人家宁愿没有富贵，朝不保夕，也要拼那个万一的可能。

“大帅，不如这样。”陈诚很快想了一个方案，道：“罢邠宁镇，邠、宁、庆三州并入朔方镇。邠帅李柏转任泾原节度使兼泾州刺史，赵岑任泾原节度副使、原州刺史。罢同华镇，同州并入朔方镇，置陕西镇，领陕、虢、华、邵四州，治陕州。孙仆射可任陕西节度副使兼华州刺史，另升鄯州团练使孙进德为廓州刺史。”

邵树德闭目想了想。

陈诚这个方案，肯定是有人利益受损，又有人得了好处的。

静难军（邠宁镇）三州，这几年节度使换来换去，就没一个会治理地方的。三茬轮作制、州县学校等等，推行得磕磕绊绊。并入朔方镇的话，三州十九县三十万百姓的生活将开始发生变化，夏王府可适当投入人力物力，对这个人少地多的地方进行改造，增强“夏国”实力的同时，也能提高当地百姓的生活。

李柏去当泾原节度使，肯定是不乐意的，毕竟泾原镇只有约十五万人口，实在太过稀少。但这种事情，总有人利益受损，李柏若不愿意，那只有调天雄军、顺义军镇压了。他手头只有两三千州兵，内部意见也不一定统一，看看他会怎么做吧。

当然还有人比李柏利益受损更大，那就是保义军节度使李璠。

他手下还有几千兵马，在南阳那边有出工不出力之嫌，邵树德对他的忍耐已经到了极限。明年，他会想办法收拾掉此人，若听话，安安稳稳富贵一生没有任何问题。若不听话，那就难看了。

“此事须保密。本想让保义军继续在南阳戍守一年，如今看来，得调他们回来了。待我做好万全准备之后，再将邠、陕二镇之事解决。”邵树德说道。

陈诚、赵光逢二人连声应是。

这事非常敏感，可能涉及到动用武力，还是很麻烦的。

“有些事，总要解决的。李璠也当了几年节度使了，他从一介镇将做起，数年富贵，我并没有亏待他。”邵树德叹道。

其实，真的没有亏待他吗？或许吧。

邵树德也只是如此安慰自己，坚定决心罢了。人这一生，终究不可能事事遂心意，不可能什么都按自己的想法来，不可能一辈子做的事情都问心无愧，只能尽量了。

吞并掉邠、宁、庆、同四州二十七县后，朔方镇的人口将达到二百余万，掩有十九州八十七县，这是自己统治最稳固、最核心的地盘。

地方上民心所向，百姓皆知邵圣，皆感邵氏之德，没有多少叛乱的风险。

邵树德曾经还想过，在外征战时，是不是要设个灵州留守，现在看来，没有太大的必要。他的夏国，稳得很。

至于其他的地盘，大致可划分为从属势力和附庸势力。

从属势力包括即将设立的陕西镇、奉天镇、泾原镇、陇右镇、河西镇、河阳镇、金商镇。

附庸势力则是山南西道、龙剑、凤翔、河中、唐邓随、忠义军六镇。

从属藩镇可以更换节度使、委任刺史，赋税除留州外，以前解送供军使衙门的仓库，现在则由夏王府接管。节度使本人也有相当的权力，但无衙军，只有少许州兵。

附庸藩镇大体上自己做主，赋税不用解送王府，时不时上供一些即可，有规模不等的衙军，还有听令出兵征战的义务。

现阶段消化的原则，是逐步吞并从属藩镇，将其纳入夏王府的管制，一步步扩张“夏国”的疆土。

对附庸藩镇，则着重渗透、改造，慢慢变成从属藩镇，第一个开刀的就是保义军了。

这个藩镇所辖诸州，华州本来是王卞的地盘，邵州是新设的，虢州在黄滔任刺史后，也在慢慢收拾了，可以说是改造难度最小的藩镇。

“陈长史——”邵树德突然问道：“拿李璠开刀，会不会引得人人自危？”

削藩，从来都是很敏感的事情。

不能乱来，也不能大刀阔斧，只能逮到机会后徐徐消化。

李璠作战不力，这确实是个罪名。但也可能引得其他人犹疑，毕竟“作战不力”有些太宽泛了，看起来就像是欲加之罪一样——事实上也差不多。

“大帅可是担心唐州和凤翔府？”陈诚胆子很大，直接就说了出来。

赵光逢就慢了一步，也不知道是不愿意得罪折家呢，还是脑子转得比较慢。

“老实说，唐邓随三州，皆我岳丈一刀一枪打下来的，连带着赵匡凝降顺，甚至金商诸州，亦归其功。我只派了定远军、豹骑都助战，大头还是折家子弟拼杀。”邵树德说道：“若动了李璠，折老令公会不会有想法？”

折家目前是邵树德领导的这个关西武人集团中最大的山头，两镇相加有一府七州，大几十万人口，军士也有一定的战斗力，不可小觑。

偏偏人家的地盘还不是全靠邵树德，自己努力的因素占了很大比重，内部铁板一块，处理起来非常敏感。

“大帅勿虑。”陈诚道：“折令公没有——没有反的理由。”