临朔宫便选在这片塘渚周围，沼泽可重新改造一番，形成一个大一点的湖泊。旁边的芦苇丛、小树林已经被砍光了，正好夯实地基，修宫殿。

临朔宫是行宫，自然不用太大，按照圣人的意思，只需前后两座殿室即可——前殿名金台，后殿曰交泰——外加几个亭台楼阁，有五万劳动力，正常干的话，数月即成。

陈诚轻捋胡须，仔细看了很久，道：“城墙附近没什么人，甚好，都预留着吧，别分出去了。”

范河听了有些惊讶。

其实城墙附近有人居住的，不多而已。只不过战事一起，房屋被拆，人也不知道跑哪去了。陈侍郎这意思，听着像是还要修建宫殿，但——不就只建一个临朔行宫吗？

陈诚也没有过多解释。

圣人都说了，燕人不听话，他要在这狠狠治理一番。这话说给别人听就好了，陈诚是不信的，圣人别有所图。

他让范河预留地方出来，也是为了自己考虑。

老胳膊老腿的，总不能还风餐露宿吧？那也太惨了。

行宫一旦修建完毕，圣人于金台殿理政，后宫嫔御居于交泰殿，文武百官在哪住？或许可以住幽州城里边，但办公呢？交泰殿旁边，总得再起几个殿室用作办公场所吧？

但圣人至今没提这事。嘿嘿，老陈早看穿了，他在等着臣子们主动提呢。就没见过这么黑、这么狡猾的武夫！

转了一圈后，范河请陈诚到营内用饭。

控鹤军刚刚遣散了大半士卒，让他们各回各部，自谋生业。并入拱宸、赤水二军后，目前大概有两万人出头。接下来还会有数千新兵抵达，最终人数会控制在两万五千上下，这也是朝廷给禁军步队“瘦身”的目标。

至于马队，员额暂时不会有什么变化，未来可能会削减，但不是现在。

真正留在控鹤军内的顺、平、蓟、檀等州蕃胡之众，其实也就那最精壮、最勇猛的五千人罢了。

范、陈二人坐下后，副使曹议金让人搬来了一头羊，当场宰杀、清理，然后炙烤。

军中整治食物就是这么粗犷，陈诚早就习惯了，他的注意力则放在营内走来走去的武夫们身上。

最突出的一点就是，蕃胡军士确实太多了。首先三千归义军就有很多粟特、回鹘、吐谷浑、吐蕃武人，新募的五千精壮多为契丹、高句丽、奚、粟特、突厥——几乎分不清了。

幽州镇，本身其实就是一个大杂烩。

汉代安置了大量匈奴降人，晋代又有鲜卑进入生活，南北朝时期同样大量安置胡人，隋代还有许多靺鞨人迁入——这些胡人有一个共同点，就是战争俘虏或主动来降的部落。

前唐之时，粟特、突厥、契丹、奚人、靺鞨、高句丽人大量涌入，这从初唐时幽州那一大堆羁縻州就能看得出来。

太宗攻高句丽辽东城，因“抗拒王师”，有一万四千人被贬为奴婢，后送到了幽州，将欲分赏给将士们。后来怜悯这些人父母妻子分散，于是出钱帛赎买，赦其为百姓——即便是唐太宗，答应武夫们的赏赐，也不能随意悔诺。

这些人在卢龙十州繁衍至今，数量已经十分庞大了，其中有的汉化了，成为幽州百余万编户百姓的一员，有的没有，仍然以部落形式存在。

胡汉杂处的形势，使得幽州的文化在河北也是一种异类，与成德、魏博都大为不同。

“控鹤军还是要好好抓一抓。”陈诚突然说道：“圣人要清理幽州户籍，或惹得很多人不满，控鹤军不能有变。”

范河一听，觉得这还真不是小事，神色凝重地点了点头。

幽州镇的户口，如果单从籍册上来看，多集中于最南部的瀛、莫二州。但历代卢龙军节度使的理所都在幽州，且其征募军士也多在幽州左近，不觉得可笑么？

一次次对外征战，死了无数军士，有的甚至被成建制歼灭，但节度使一回幽州，居然在只占幽州镇户口三成的幽、顺、檀、蓟、平、涿等州，随便就能征兵几万，还不是一次两次，问题出在哪里？

范河是跟着邵嗣武一路西进的，沿途遇到的部落太多了。

不少部落其实已经会种地了，但他们依然是原始的头人权力体系，只给节度使上供，其余一概自治。遇到征兵之时，也会送一些丁壮到幽州。

也就是说，这些部落头人与幽州节度使之间处于一种妥协状态。部落是我家的，我给你上供财货，给你提供兵员，其他的事你别插手，双方达成了默契，相安无事多年。

晋人入主幽州后，一切照旧，没有动这些在幽州本地关系网十分复杂的部落头人、土著豪强。除非他们作死，敢不上供，不服兵役，或者直接造反。

如今邵树德也要对他们动手了，而且这会确实也是最好的时机：携大胜之势，以数十万大军威压，逼迫这些人交权。

不然的话，等到禁军陆续撤走，事情反而复杂了。

“我听闻，幽州有蕃胡数十姓，尤以高、安、史三姓户口最盛。”范河说道：“昨日陛下大阅诸军，这些头人也来了。如果他们慑于大军兵威……”

“不能全指望他们主动服软。”陈诚摆了摆手，说道：“还是得做好两手准备。控鹤军你要把握住，蕃兵尽数打散，别让他们串联。待顶过了这阵，他们也就没闹的心气了。”

幽州蕃胡大族，高氏其实是高句丽人后裔，或许还是宗室，号召力不小。但他们其实也是汉化程度最深的部落，甚至早就不是部落形态了，而是地方土豪。

史氏则是突厥后裔，原本姓阿史那。宪宗朝平定淮西立下大功的山南东道衙将史用诚就是阿史那氏，功勋卓著的李光颜是突厥阿跌氏族人，其母、其妻都是阿史那氏。

安姓则是典型的粟特人了，即昭武九姓出身，一度在幽州极其兴盛。

“清理完户口后，陛下会怎么做？”范河问道。

“陛下料这些人不一定会乖乖就范，多半还是要动粗。”陈诚说道：“一旦动了手，就由不得他们了。很多人可能要被贬为奴婢，赐给府兵。”

“现在当府兵也太赚了！”范河惊道。

一丁授田一百五十亩，前几年还当你是募兵，继续发饷，待过渡期完成后，田地差不多也开垦出来，进入稳定收获期了。原本桎梏府兵田产收入的主要因素就是缺乏部曲，现在也慢慢给你解决，势必将吸引部分人去当府兵，因为这条件确实很不错了。

“先前归德、龙武二军很多人不愿转为府兵，一大原因便是辽东地广人稀，弄不到人给他们耕作。”陈诚说道：“现在一步步给他们解决，这就打消很多人的顾虑了。”

“陛下谋事，可真是一环套一环，环环相扣，所虑深远，吾不及也。”范河叹道。

陈诚暗哂。

到底是武夫，咋说话的呢？你要是“及”得上陛下，是不是也想坐坐天子的宝座？

“你知道这事就成。弓弦、箭矢控制着点，盯紧点。”陈诚嘱咐道。

“放心。”范河说道：“几十万大军，那些土豪还翻不了天。”