朱全忠以其父名诚，请改义成镇为宣义镇。这在以前，朝廷肯定不会同意。但朱全忠是这个乱世里难得的忠臣，便同意了，同时任其为节度使。

而朱全忠确实对大唐忠心耿耿，坚辞不受，仍以胡真为节度使。

现在的朱全忠，身上竟然就宣武一镇节度使之职了。对比灵州的邵树德，孰忠孰奸，不言自明。

“靠外镇终是不妥。”圣人叹气道。

张濬一听，与自己的想法不谋而合，喜道：“陛下英明。”

“今中外皆制于宦官、强臣，如之奈何？”圣人看着张濬，神色间颇为殷切。

“莫若强兵以服天下。”张濬慨然道。

神策军，现在大概还有五万多人，其中三万是在各镇募的兵。尤其是几个看样子挺能打的藩镇，如宣武、河东、朔方等，各募数千，再加上其他州县，总共募了三万，勤加训练，粮饷不缺，以期能够练出来。

“五万神策军可是不足？”圣人问道。

“臣请陛下再募兵五万。”张濬对曰。

圣人一窒。倒不是担心钱粮不够的问题，事实上财货方面咬咬牙还是能够挤出来的，毕竟甚至就连魏博镇都在上供。光启年间，成德王镕之前一次就献耕牛千头、农具九千、兵仗十万。

因此，钱从来不是编练新军的难点，而是人。

“数年来，朝廷已两次募兵，累计五万。而今再募五万，外藩将帅是否会有微词？”圣人有些不确定，问道。

“陛下勿忧也。大唐国祚绵长，圣天子英睿，天下宾服。神策将至各镇募兵，从未有人阻挠。便是河东李克用，亦许朝廷至晋阳募兵。朔方帅邵树德，更言河西党项骁锐，拣选三千猛士送至长安。”张濬滔滔不绝道：“臣判三司，近日曾与孔相盘计财货，若编练十万神策军，器械、钱粮充足，两年内必不至有匮乏之虞。”

其实，朝廷还是缺钱的。至少，南衙北司诸官应得的俸禄，就一直拖欠着，即便发一些下来，也打了折扣。

关中水利，多年未整修了。

驿站体系，也越来越破败。

通驿大道，除两京大驿道还在花钱维护之外，其他的都停工了，再不拨款。

去年，朝廷共征得榷茶钱百余万缗，比贞元年间的八十万缗还要多。这不是说天下欣欣向荣，而是产茶县暴增，从52个增至98个，且多位于江南，产量也大大高于那会，更兼税率提高——之前有的地方榷茶税率是一成，有的一成五，有的两成，现在统一提为两成。

盐利，元和年间六百多万缗，大中年间陡降一半，现在已不足七十万缗——此项大头，其实已在藩帅们手里了，不然当年田令孜也不会打河中的主意。

榷铁，以前也是一大进项，现在不谈了，只有二三十万缗。

“方镇私献”，即外藩将帅在正常赋税外献给皇帝私人的钱，德宗时，“方镇私献于帝，岁凡五十万缗”。

当时皇室一年开支超过百万，朝廷财政困难，德宗只能向藩帅索要。宰相劝谏，“然上犹数有宣索，仍敕诸道勿令宰相知。”

到了懿宗朝，国势江河日下，但皇室开支却远超德宗朝，一年三百余万缗。懿宗给公主皇子的赐钱是德宗朝时的四倍以上，可谓惊人。因此，也不得不向藩帅们伸手要钱。

僖宗朝，开支有增无减，就连素来能搞钱的田令孜都有些踌躇，居然破天荒劝谏圣人要节俭。同时拷讯贪官，弄钱弥补亏空——这其实从宪宗朝就开始了，“万年县尉韩晤坐赃三百万缗”（多半是把所有人的黑锅都背了）。

今上新登基，但有新气象，诏令削减皇室开支，降至德宗朝的水平，一年百万。

其实也不得不如此，蜀中战乱，贡赋锐减，江南饷道，若不是朱全忠护着，估计也要断，而且还有孙儒作乱，上供大不如前。

河北、河南的上供，之前还被李罕之抢了一次，岌岌可危。

京西北诸镇，朔方一道的上供，一年加起来牛羊马驼不到十万，权且养在同州沙苑监，用作圣人宫中用度以及给百官赐宴所需。

今年邵树德进贡了良马千匹、驼两千、牛三千、羊五万，外加几千张皮子，一些药材，数百车盐，只能说聊胜于无。

陇右萧遘，上供牛羊五万；邠宁李延龄，绢一万、牛羊两万；凤翔折宗本，钱万缗、绢万匹、牛羊三万；兴元诸葛仲方，钱五万缗、绢十万匹；鄜坊四州，加起来上供了两万缗钱、三万匹绢、牛羊五万。

全是邵树德党羽，越来越不恭敬！

现在诸位宰相，几乎人人判三司，专门搞钱。在以前，顶多三分之一，偶尔一半，简直成了要饭朝廷。

“五万新军，从何方招募？关东战乱不休，怕是没以前那么容易了。”圣人担忧道。

“陛下，河北多年未有战乱，人烟稠密，今其欲讨河东，陛下不妨下诏夺克用本兼各职、爵位及赐姓属籍，河朔藩帅必悦，五万兵唾手可得。”张濬撺掇道。

他还是忘不了当年讨黄巢时的旧事。

王铎为都都统，张濬为都统判官。李克用对张濬很不满，直接当着给他传旨的天使的面，说张濬“好空谈，不能办实事，若被重用，将来有一天定会导致天下大乱。”

李克用的大嘴巴随意一说，张濬耿耿于怀至今，越想越气，一直想报复回来。

解除李克用河东节度使的职务，剥夺他陇西郡王的爵位，将他们家开除出宗室属籍——是的，李克用祖上被懿宗赐姓，名属代宗第二子、郑王李邈一脉，从法理上来说是李唐宗室。

这只是第一步。

第二步，是发兵攻占晋阳，收回河东这个大镇，那样朝廷财计将大有改观。

“卿此策欠妥。”一直对张濬言听计从的圣人不得不打断，道：“克用有光复长安之大功，又素来恭敬，贡赋不断，不妥，不妥。”

张濬一听，知道火候还没到，便不再多言，转而说起了另外一件事：“朔方节度使邵树德请置渭北镇，辖鄜、坊、延、丹、同、华六州……”

“哼！恬不知耻！”圣人一听就火了，道：“保塞、保大二镇，国家屏藩也！同、华二州，京东之门户也！焉能轻授于人？先皇许他身兼朔方、河西两镇节度使，已是恩典，犹不满足，此等贼臣，勿需理他。”

张濬暗自皱眉。

若要征伐河东，没有朔方军的配合，可就要麻烦很多了。特别是数月前邵树德率二十万军，逼退李克用，威风凛凛，军力应该是没问题的。

只是没想到，圣人对他印象这么差，难道当年迎先皇回京时怠慢了今上？

“灵武郡王为陛下建榆林、沃阳两行宫，多年来东征西讨，收复河陇，亦有功劳。先皇垂拱之时，亦领兵诛除田令孜、杨复恭之辈……”为了自己的大计，张濬不得不捏着鼻子替邵树德粉饰，虽然他也觉得此人的忠心相当有限。

“诛杀田令孜，确实不错……”圣人的口气稍稍软化了一些。